對於台灣蘭花生技園區內管理單位與業者的管理費爭議，擔任市議會建設委員會召集人的市議員蔡淑惠，14日與委員會議員同仁前往現場瞭解，發現承接該管理業務的台灣蘭業公司，因業者未繳管理費而向業者提出法律訴訟，但本身卻積欠市府3年700多萬元的土地租金，但市府迄今仍未追究甚至未提告，且將市府所興建的5間溫室蘭園租金每年900萬元，原應支應公共設施管理費，卻納入自己口袋。蔡淑惠議員認為此案弊端重重，要求市府於一週內追討台蘭公司欠款，並請法制處研議該公司違約事項是否已達終止契約要件，及修改合約，朝業者組成的自治會自我管理，並於7月底的市議會臨時會中做專案報告。

面積廣達175公頃的台灣蘭花生技園區，是市府每年以900萬元租金向台糖承租，並從92年起分5期開發，市府規劃再轉租給蘭花業者的面積為95公頃，目前已與68家業者簽約，轉租80公頃面積，前3期已約有54家業者營業，業者承攬的租金每公頃為4.9萬元，54家業者的租金每年也高達900萬元。

進駐業者除了需繳交土地租金外，還需繳納管理費，而市府也將收取管理費的業務以『促參案』方式，委託台灣蘭業公司負責，雙方的權利義務，是業者以12年的期限投資6千萬元闢建相關設施，至於權利金方式，也分二部分，其一為定額，前二年不用繳交任何費用，第三年起，每年只繳交100萬元給市府即可。另一為營業收入，依營收比例計算，每年營收若低於3千萬元，則無須繳納營收金額，超過3千萬元的營業額，則提撥百分之一至百分之二的比例給市府。

蔡淑惠議員表示，業者紛紛向建設委員會陳情，表示台灣蘭業公司根本是做『無本生意』，於99年拿下台灣蘭花生技園區的管理權之後，核算的管理費每平方公尺15元多，業者們無法接受，主要是台灣蘭業公司將該公司所使用的土地，包括停車場與展演場地的管理費用，全由園區內承租的業者吸收，尤其停車場與展演場地，台灣蘭業公司還公開收費，卻只享權利不盡義務，讓其他業者當冤大頭。再者，台灣蘭業公司所提的人事費用201萬3609元，依ROT促參案規定，是不得納入管理費的，其次則是景觀維護人員的薪資218萬3842元，不僅只維護台灣蘭業公司所使用的費為景觀工程而已，且沒有任何憑證證明，完全由該公司喊價，另外，262萬8千元的保全費也與發票不符，該園區既是開放空間，保全根本無功能可言，而水電費262萬8千元，同樣是公私不分，台灣蘭花業者所使用的水電費，包含蘭花公園、環保能源均屬該公司使用空間，竟也由其他業者負責費用，實在很離譜。