教科書審定制度秉持一綱多本精神，在尊重課綱的前提下，賦予教科書編者撰寫教材充分的發展空間。最近有關高級中學歷史教科書課綱所訂「日本統治時期」、「日本殖民統治」在教科書編寫上所衍生簡稱「日治」、「日據」的討論，教育部基於課綱的規範及教科書開放民間編寫的立法意旨，在課綱範圍內，尊重編者依歷史脈絡所為之詮釋，以保障憲法所定表達意見自由。實務處理上，課綱是教科書編輯、審查之主要依據，基於高中歷史課綱編輯凡例說明，課綱範圍內之單元、主題及重點之標題，編者可以參考或重新設計；自教科書開放民間編寫以來，均依此原則辦理。因此，「日治」或「日據」用法都符合歷史教科書課綱之編撰原則。

教育部表示，民主社會在尊重學術自由及符合教育目的之範圍內，應有包容不同意見之空間，才能保障社會的進步。國家教育研究院為教育部委託執行教科書審查作業之機關，因此在此次高中歷史教科書送審審查作業上，教育部已請國家教育研究院依前述原則處理。