台南市於二○○八年便爭取到環保署兩千四百萬元公共自行車租賃系統建置補助款，規劃公共自行車的腳步當時是全國第一，但六年來進度卻幾近原地踏步，僅止於提出規劃報告並無具體雛形，對比其他大都會區已相形失色，市議員邱莉莉指出，五都中的台北市、新北市和高雄市皆已完備啟用公共自行車系統，台中市也將在兩年內以一億元經費建置完成，但台南市公共自行車卻前景茫茫，連先期階段的18處租賃站，主導的觀光旅遊局也無法承諾何時運行，邱莉莉要求市府進行交通局、觀光旅遊局、文化局跨局室資源協調，讓契合台南觀光與生活型態的公共自行車早日上路。

觀光旅遊局今年初以四十五萬元委外完成「台南市觀光自行車系統設置規劃案」，規劃案建議台南市公共自行車租賃系統可在原南市分期設置一百處租賃候選站址，並先行試辦18處，以觀光景點、飯店旅館、公有停車場及公車大站為設站考量，預估原台南市區每天平均會有10,451人次、3,444人數的公共自行車使用需求。

不過距三月份觀光旅遊局在市議會定期會對公共自行車的建置說明，「已完成18處租賃站規劃，另以安平區3處示範點推動」，至今實際進度卻是18處租賃站全無確定開辦期程，安平區的示範點也尚待觀光旅遊局、交通局、工務局在9月13日於水景公園南側綠地進行會勘，適法性與車流影響都在評估中，換言之，台南市公共自行車租賃系統建置可說八字無一撇。

邱莉莉指出，五都中高雄市的公共自行車最先啟用自動租賃系統，二○○九年三月至今年八月底已累計超過270萬使用人次，租賃站有120處、設站密度全國第一；台北市的公共自行車則是使用人次最多，二○○九年至今年七月底已有591萬使用人次，租賃站也設有108處；新北市則早在二○○八年就提供人工式公共自行車租借服務，而本月初正式啟用自動化租賃系統，初步已有13處租借點，開辦一週使用人次就達一萬三千人。

邱莉莉表示，五都中目前僅台中市和台南市兩地未建置公共自行車，令人遺憾的是，台南市六年前是和高雄市同時爭取到環保署補助經費的唯二縣市，現在高雄市的公共自行車租賃系統已臻健全、甚至每月發行電子報，但台南市卻仍原地打轉仍在規劃階段。

邱莉莉強調，目前文化局於赤崁樓、延平郡王祠、安平古堡、安平樹屋及億載金城五處古蹟提供自行車租借，在這五處古蹟景點一樣可採「甲地乙還」，說明台南市的觀光型態確實有提供公共自行車服務的實用性，據她了解，觀光旅遊局曾接洽知名便利超商與市府合作投入公共自行車租賃系統的建立與經營，但鑑於損益考量後來都打退堂鼓，她建議市府整合跨局室資源，盡速協調分工並籌措經費，讓台南市的公共自行車設置不再望穿秋水。