學習權是以個人為主體，透過適當的學習情境和學習活動，充分發展個人潛能的一種基本人權，「教育機會均等」的概念，已獲得普世價值。依據「教育基本法」第3條、第4條、第5條規定，協助個人追求自我實現，對於原住民、身心障礙者及其他弱勢族群之教育，應考慮其自主性及特殊性，依法令予以特別保障，並扶助其發展。

教育部為強化高級中等學校弱勢學生學習動機，提升學生素質，並縮短低學習成就學生之學習落差，彰顯教育正義，以奠定十二年國民基本教育之基礎，訂有「高級中等學校學生學習扶助方案」，101年度辦理情形摘述如下：

一、 透過學習扶助方案辦理弱勢學生學習扶助：申請辦理學校計113校，受扶助學生16,432人次，經輔導進步學生10,025人次，經輔導達及格學生6,564人次，學生進步率61%。

二、 透過學習扶助方案辦理身心障礙學生學習扶助：申請辦理學校計88校，受扶助學生3,037人，共開15,948節課。

三、 透過高中優質化輔助方案辦理弱勢學生學習扶助：申請辦理學校計284校，受扶助學生100,500人次，經輔導進步學生65,477人次，經輔導達及格學生44,962人次，學生進步率63.6%。

四、 透過其他資源辦理學生學習扶助：運用校內經費或社會資源(家長或善心人士捐款)計74校(縣市立25校、國立25校、私立24校)，共18,738人次受惠。

教育部自97至101年度期辦理學生學習扶助，補助學校合計493校次(受扶助學生數合計4萬9,980人次)，受扶助學生成績提升2萬128人次，成績提升數達40.3%，有效提升學習弱勢學生的基礎能力，為使弱勢族群的教育能受到更多的關注與照顧，教育部將持續推動本補救教學方案。