台南市長候選人黃秀霜以「廟口開講」活動，強推65歲以上老人免繳健保費、國中小學童營養午餐全額補助及提高婦女生育補助等社會福利政見，除愈來愈多鄉親認同和支持，紛紛穿上「老人起叛俱樂部」的紅衣，在各區地方基層、鄉里村莊口耳相傳。而這迅速激起的波瀾，更讓賴清德倍感威脅，不敢再輕忽對手。

黃秀霜18日在新營區鎮安殿開講，廟埕擠滿支持者民眾，台南市長候選人黃秀霜與市議員候選人蔡育輝於廟前宣誓，簽下宣誓書，宣誓若當選而未實現政見承諾，立即辭去市長與市議員職務。

國民黨台南市黨部主委謝龍痛批，賴清德能擁有高人氣，是鄉親們成就他的，但是他卻沒有好好建設台南市，不用心市政、不關心市民，這次要競選連任，更是自大驕傲；當年台南縣縣長陳唐山要競選連任也得謙卑、逢人懇託；反觀賴清德，他說不設競選總部、不插旗幟等相關之競選活動，如此自大囂張，完全不把市民放在眼裡、不尊重民主選舉。

謝龍介說，連台北、新北、台中等財政困難的縣市，甚至負債二千多億、財政更窘困的高雄，也都咬緊牙編列相關社福預算在照顧老人及婦幼，唯獨台南、唯獨賴清德，不想好好照顧台南的老人及婦幼，這種沒有愛心、沒有誠信、沒有擔當的市長，年底一定要將他換掉。

前教育部長、黃秀霜競選總部主委吳清基表示，新營是前台南縣政府所在地，當時還相當繁華，自從縣市合併、賴清德執政後，開始衰退，整個溪北嚴重邊緣化。黃秀霜是一位教育家，長期投身教育界，她從小學老師做起，一直到大學校長，作育英才無數，她相當重視教育相關的問題；有許多家庭繳不起營養午餐餐費，尤其弱勢家庭，黃秀霜不但照顧老人、婦女，連孩童都照顧，她若當選，國中小學童免繳營養午餐餐費，由市府編列預算支付。

吳清基強調，如果賴清德做得好，讓他繼續做沒關係，問題是他根本沒做好，連新竹、花蓮、苗栗等財政並不寬裕的縣市，國中小學童也都免繳營養午餐費，只有台南還沒有這項福利。

市長候選人黃秀霜強調，台南的建設與進步不能等，台南市民的幸福更不能等，改變台南的關鍵時刻已經來到，自己及下一代的幸福未來就握在各位手中，請大家用神聖的選票，一起改變台南、一起共創台南的幸福未來。

市議員候選人蔡育輝表示，新營是我的故鄉，我對新營有著特別深厚的情感，但看著新營甚至整個溪北嚴重邊緣化，人口急遽減少，沒有建設、沒有進步，賴清德當時的承諾都沒實現，全部跳票。溪北及台南要進步，需要真正用心、關心市政及地方的市長與議員，他若當選議員，一定全力配合黃秀霜的市政運作，爭取更多經費，規劃、落實更多完善的地方建設，振興大新營區經濟，不讓溪北繼續邊緣化。

蔡育輝強調，為了溪北未來的命運，為了下一代的幸福，年底一定要換黨換市長，台南一定要改變，才會進步、市民才會有幸福未來，請大家共同支持優質的市長候選人、2號黃秀霜，也全力支持國民黨提名的市議員及里長候選人。