鉅額國賠、冤賠金「債」留子孫

執法公務員的錯全民為何該買單？228事件63週年紀念，中樞紀念儀式首度與台南市政府合作舉行，主題為「記取過去、迎向未來」。行政院長吳敦義的感觸特別深刻，他的父親吳奚當時被羅織叛亂押了900多天；吳敦義兄妹6人，6年前聲請冤獄賠償，獲賠494萬元。根據228基金會公布資料，截至98年底止審定補償金額共71億6,998萬8,316元，審定受領人數共9552人。曾因前台北地檢署侯寬仁檢察官的違法濫權偵辦，遭到冤枉收押禁見、莫名其妙坐了116天黑牢，獲冤獄賠償金的前宏碁電腦財務長陳調欣感慨表示，政府的錯誤由人民買單，我們還要繼續債留子孫嗎？

在1959年我國的「冤獄賠償法」就已立法完成，1983年及1991年立法院兩度修正「冤獄賠償法」，主要內容都在提高賠償金額，但是，賠償的門檻絲毫沒有降低，且在人權保障方面並沒有實質明顯的提升。立法委員朱鳳芝以台灣司法人權遭迫害的太極門事件為例，發出最沉痛的呼籲，希望司法人員公正執法。她表示：地方法院從民國88年到97年10年間，獲冤獄賠償者共有5435人，共計發出超過46億8千多萬冤獄賠償金，都是全民買單！而違法濫權檢察官卻是逍遙法外，實在不公平！

民國85年底太極門因前台北地檢署侯寬仁檢察官的違法濫權偵辦，弟子陳調欣遭到冤枉的收押禁見，莫名其妙坐了黑牢，被迫關了116天。陳調欣本是外商公司及宏碁電腦的財務長，36歲時因為工作壓力導致他罹患猛爆性肝炎，病入膏肓，因此遍尋中西醫各種方式治療，其中並包括拜太極門掌門人洪道子博士為師，修練太極門氣功，逐漸找回身心靈健康，40歲出頭就急流勇退，離開職場後則在太極門做義工，至今26年來一直義務付出，沒想到卻因此被侯寬仁檢察官濫權羈押，自是讓他分外不平。

太極門遭到侯寬仁檢察官迫害的案件經過10年7個月的司法審理才終於還給太極門清白，對於無端坐牢116天的陳調欣而言，出庭58次，被冤枉的心酸與痛苦，不只是精神損失，當年的數百篇的媒體報導更造成他一生清譽與形象受損，甚至連累家人一輩子受影響。案件發生後，他太太即被迫提早自法務部退休，兩個女兒更在學校受到恥笑，心靈嚴重受創，導致至今仍寧願留在國外也不願回來這個令她們失望傷痛的家園，只剩他和太太兩個年邁無依、孤苦伶丁！當年受的黑牢，影響到陳調欣的財產信用，原本房貸的銀行落井下石臨時抽銀根，讓他被迫從大房子換成小房子，說起來真的是傾家蕩產、身敗名裂。

針對政府辦理政治受難者及其家屬補償與回復名譽，2008年4月21日止，審查完成申請補償金計8514件，其中8成予以補償，為撫慰政治受難者及其家屬，並使事件當事人得以回復名譽，經查證確立辦理回復名譽證書計3543件。太極門弟子陳調欣表示，雖然冤賠金代表政府對人民最誠摯的道歉，但是對他而言，遲來的道歉、再多的賠償也沒辦法彌補近11年來精神的折磨與名譽的損失，人生中最重要的青春歲月、親情等等是無法喚回與恢復。

太極門冤案起源於侯寬仁檢察官不實、不法的起訴。陳調欣回想起，師父及師母、以及他自己和弟子彭麗娟被侯寬仁檢察官違法濫權羈押長達數月，這是生命中最寒冷且黑暗的歲月。太極門案歷經10年7個月，一審無罪、二審無罪，最高法院96年7月13日終於宣判刑案無罪確定，無詐欺、無逃漏稅、無違反稅捐稽徵法，並確定「弟子贈與掌門人之敬師禮，既屬贈與性質，依所得稅法第4條第17款屬免稅所得」、「弟子間需要而統一購買練功服等代辦品，由師兄姊代辦，並非營利販售」等，司法終於還給太極門清白。10多年後，受害人才陸續獲得冤獄賠償，太極門師徒四人決定將四份合計184萬的冤賠金致贈總統府人權諮詢委員會等四單位，「盼」台灣不再有冤案。

中國人權協會理事長李永然表示，中國人權協會每年公布人權指標，其中司法人權是很重要的一環，司法應勿枉勿縱，尤其要慎行羈押權，被冤枉者所受的傷害事後很難用金錢彌補。太極門冤案中，侯寬仁檢察官本應依職責對當事人有利、不利之事實均須依法偵辦調查，確認有無犯罪事實，但他卻以一貫的做法，預設立場，「先射箭再畫靶」，在沒有人指控的情況下，先無端違法羈押弟子陳調欣；為了取得不利於掌門人洪道子師父的供詞，就以心理刑求方式，以妻女脅迫，要求陳調欣作偽證。陳調欣回憶86年1月16日，當天侯寬仁沒有通知辯護律師到場，他把陳調欣的太太帶到地檢署，還把她非法關在拘留室，而且故意在偵訊前讓陳調欣看見自己的妻子被關，然後在未錄音下先問他有沒有看到太太，陳調欣回答「有」，接著馬上問：「你師父的功夫是真的嗎？」天理對良心，陳調欣親眼所見師父的功夫本來就是真的，因此回答：「師父的功夫是真的。」而陳調欣之後竟遭再延長2個月收押禁見，前後共116天。這種違法以押逼供，利用人性至親弱點，以妻子羈押安危，女兒無人照料，逼迫陳調欣作偽證，竟是摘奸伏惡、保障人權、保護善良百姓為職志的檢察官所為！

日前法學教授陳長文大律師在得知掌門人等4人均獲冤獄賠償之後，投書於報紙民意論壇以「防冤獄尚方寶劍何時出鞘？」一文，提出監察院做出調查報告，指責侯寬仁調查未盡屬實、未依科學辦案等九大違失，要求法務部嚴懲。…監察院91年要求懲戒，現在都即將邁入民國100年了，當事人歷經三審無罪定讞，對於監察院要求的「嚴懲」，法務部準備官官相護到何時？陳長文更指出「人民面對司法濫權的無助，以及對於濫權怠職的司法人員缺乏追償懲戒、足令警惕的機制。誠盼司法界以回歸捍衛社會正義的初心，走出官官相護的因循文化，讓個案與制度的正義都獲實現，挽回社會對司法的信心。」

總統馬英九曾說所有人權侵害事件，十之八九來自政府，且批評大部分公務員不了解人權是怎麼回事？去年12月10日兩公約國內法化正式施行，未來任何法律假使與兩公約內容牴觸，皆屬無效。馬總統希望大家都來檢視，看看哪些地方不符合兩公約，都可讓法務部進行整體檢討，並說既然政府敢通過、敢批准，就敢實施，請大家相信政府的決心、相信政府的誠意。

監察院王建?院長認為監察院就是人權院，因為監察院所受理的案件中80%以上都是人權受到侵害的案件，監察院副院長陳進利表示：監察院平均每年接受人民2萬5000件人民陳情案，而第四屆監委至今已收到3萬9000多件，其中有83.5%與人權有關。人民就是因為其他救濟途徑失靈，才需要到監察院陳情，監察院成為老百姓求助無門下的最後一線希望，基於人民的期待，監察院應超越各政府部會，真正發揮力量，終止台灣許許多多人權被迫害事件，真正讓台灣成為有人權的地方。

「和平」二字對太極門弟子陳調欣而言感受特別深刻，他說，我的恩師洪道子博士與現任教宗本篤十六世會面時，提到「世界需要和平，和平需要愛，愛需要平衡！」而實踐人權是這一切的基石。受過司法人權迫害，度過連曬太陽權利都沒有的黑牢歲月，陳調欣表示他更能體會到人權如空氣、水和陽光般重要，因此誠摯希望政府依法行政，以民為本，以法為規，讓冤案不再發生，人民才能有人權、有尊嚴。太極門師徒真心希望司法人權的破壞到此為止，自己所受的苦難，是台灣最後的冤案。

執法人員缺乏人權觀念，迫害人權，事後國家再為迫害人權事件發出國家賠償金、二二八賠償金和冤獄賠償金，國家賠償金從89年至98年10年間共國賠56億8千多萬，228賠償金71億6,998萬，地方法院從民國88年到97年10年間，獲冤獄賠償者共有5435人，共計發出超過46億8千多萬冤獄賠償金，三筆數字共約175億，驚人數字全部都由全民買單，公務人員的錯卻要老百姓來還，公務人員卻不用負任何責任，也未受到任何懲處，一錯再錯，未來老百姓難道還要為公務員的錯買單？