破除官官相護勇夫部長徹底革新？

今天（8日）立法院司法及法制委員會就法務部業務概況、檢察官濫權起訴等責任問題，邀請法務部長曾勇夫率領相關業務主管備詢。立法委員邱毅質詢指出，檢察體系常有濫權濫訴情形，指出檢察體系偵查品質不佳，且官官相護，要求被司法官訓練所學生暱稱為「小夫老師」的法務部長曾勇夫，應該要將「小夫」的汙名徹底革除。法務部長曾勇夫則表示，會要求相關主管查核是否確有缺失情形，負起督導、改革責任。

「刑事訴訟法第二百四十五條第一項明文『偵查，不公開之』。」「檢察官守則第九條，偵查不公開！」雖法令明文規定，但檢察官濫權且公然違反偵查不公開，卻是司法改革的最大敗筆！立委邱毅舉十幾年前太極門冤案，承辦檢察官侯寬仁經監察院調查，違反偵查不公開等九大缺失，但台灣高檢署卻擱置八年未作應有處分。另外，台北地檢署近日偵辦金融弊案，重要犯罪事實並未調查清楚即發布新聞稿，為求出名「小案變大案」，也是重大缺失。

法令明文規定「偵查不公開」，在確保「無罪推定原則」人權保障的落實。而偵查不公開的內涵可以分為「偵查程序不公開」和「偵查內容不公開」兩個層面以觀。程序不公開，其意義在於禁止公開偵查之作為，以維護偵查之順利進行、以及證人的保護；內容不公開，則是禁止公開偵查過程中所發現的事實，避免對於未經審判程序之被告的名譽造成難以回復的損害，或侵害到相關人士的權利與、隱私等。板橋地方法院檢察署主任檢察官戴東麗曾於3月15日在立法院司法法制委員會舉行「總統咨請立法院同意黃世銘為最高法院檢察署檢察總長案」公聽會中表示，每一個檢察官手中都有不為人知的訊息、機密，檢查官想升官發財，大有可能與媒體訊息共享，利益互換。戴東麗認為，「媒體有形的存在於司法體系，已成為檢察官內部的一種文化。」她表示曾向前法務部長王清峰反應，但王前部長，也不敢要求媒體退出檢所。當天她求助在場的立委，協助改革檢察官內部的文化，讓媒體退出檢察官的辦公區。

曾轟動一時的太極門冤案，經監察院調查負責偵辦檢察官侯寬仁，明確指出侯寬仁違反偵查不公開、調查未盡屬實、搜索理由牽強、未查明是為犯罪所得即凍結被告資產、未依科學證據辦案、訊問被告未依法通知辯護人到場等九大缺失，九十一年即要求法務部議處。當時高檢署一直以案件還在審理中，要等判決定讞再調卷了解等理由未調查。最高法院在九十六年七月十三日判決確定太極無詐欺、無逃漏稅，無違反稅捐稽徵法確定。但是，高檢署經過八年才完成的調查報告認為，侯寬仁偵辦太極門案的行政責任追訴時效，早在九十六年六月就已期滿。

太極門冤案受害者之一、從事文化工作的賴青萍表示，她和家人曾經因太極門冤案身受檢察官濫權搜索的人權迫害，在十四年後的今天，對於高檢署的回應，心中再度湧起深沉的無奈與痛苦。她表示，人民受冤屈的故事或許各個不同，但相同的是施暴的一方總是手握公權力的執法者，受害者都是平民百姓；一方是知法卻玩法甚至違法者，一方則是不懂法也無依靠的弱勢民眾；遇上了，輕者身敗名裂、身心俱傷，重者冤獄難逃、家破人亡，不論人民再怎麼冤，也只能含淚往肚裡吞，獨自面對無法平撫的傷痛。

十四年前平安夜清晨，賴青萍一家三口被突如其來的敲門聲驚醒，從事文化工作多年的她，難以相信自己竟會遭到檢調單位無端搜索，她說沒有約談通知書就直接將她先生押走，以及當時才五歲的幼兒受到驚嚇留下的心裡創傷等一連串人權的傷害。「最令人無法置信的是，這種戒嚴時期的白色恐怖手段，竟出自代表公理正義的檢察官之手，竟發生在號稱自由民主90年代的台灣！」賴青萍表示電影「眼淚」中的刑求與冤獄的情節，那麼真實而苦痛，但沒有身受其害者不知其痛之深！

在台灣，不尊重人權的濫權執法者又有多少人曾真切的檢討與改善？事過境遷，甚至連一句道歉都沒有！日本的「足利事件」彷彿是「眼淚」另一版本，被告菅家利和遭警察強制前往警局，並以疲勞轟炸的詢問方式，不斷的恐嚇，聲稱掌握充足證據，若不自白，必然會受死刑宣判……，最後自白認罪。最後因重新鑑定DNA而曙光乍現。菅家在經過十七年半的奮鬥之後，司法終於還他清白，檢察官史無前例的當庭向被告認錯，法官在宣告無罪的同時，也代表司法向被告承認錯誤。

馬英九總統曾說：「所有人權侵害案件十之八九來自於政府！」而高檢署調查侯寬仁之聲明，表示經三位「資深檢察官」調查結果，侯寬仁並無違法不當，無從議處。事實上，檢察官憑檢調筆錄，卻忽略審判筆錄，以致調查結果查無「不實」「不當」。新任法務部長曾勇夫面對這個殘忍的事實，打算做什麼？打算改變什麼？如何破除社會大眾官官相護之疑慮？

今日出席的立委包括謝國樑、羅淑蕾、賴士葆、邱毅、陳明文、涂醒哲、呂學樟、賴坤成、蔡正元、田秋堇等，多數立委對司法改革與檢察官濫權起訴這個議題相當關心，因為檢察官濫權起訴、羈押與違反偵查不公開等司法沈痾，累積龐大民怨。賴坤成立委表示太極門案只是冰山一角，應整個體制做檢討。檢察官濫權起訴、違反偵查不公開等侵害人權議題，經立委質詢再度攤在陽光下，法務部長改革決心與魄力備受關注與嚴格檢視，司法改革能否成功，嚴懲失職執法人員將是重要關鍵。

賴青萍提到當年她無法回答五歲兒子的問題：「警察(他當時認知中的執法者)不是保護好人、抓壞人的嗎？我們是好人，為什麼他們對我們家這樣？」連小孩子都知道的基本道理，在成人的社會中卻常見反其道而行，造成無數台灣人民的冤屈與苦痛。檢察官濫權失職問題，已不是個案問題，而是牽繫社會安定、國家富強。賴青萍表達受害者心願，希望當政者落實尊重人權與保障人權，那麼前人的眼淚才不會白流，後代的子孫也才不會無語流淚問蒼天！