台大舉辦研討會談人權發展之困境與轉機

受到馬總統及國人高度重視的國際兩公約─「公民與政治權利國際公約」、「經濟社會文化權利國際公約」自2009年納為國內法以來，我國人權彷彿往前邁一大步，但實際執行上卻遭遇困難重重。由台灣大學法律學院歐洲聯盟法律研究中心、台灣民主基金會主辦，台灣歐洲聯盟中心、中德文教基金會、財團法人江許?文教基金會、月旦法學雜誌社協辦，四月二十八日下午一點起在台大舉辦「人權發展之困境與轉機-歐盟人權實踐對亞洲人權發展之衝擊國際學術研討會」，聚集多位專家學者針對「我國簽署二國際公約之歷程與未來發展」、「全球政經衝突下的人權發展：WTO與經濟人權」、「反恐與未來人權發展」三大議題發表精闢見解。東吳大學陳明堂教授表示：我國現行規範人權的法規及措施甚多，雖多數符合國際人權標準，但不可諱言，仍有不少法規需再作進一步檢討修正。政府機關公務員應調整心態，確實本諸人權觀，去推展業務。此外，陳明堂教授進一步表示：國家賠償法其實有其求償機制，但是過去政府機關不太去推行，現在法務部也擬了國家賠償法修正草案送至行政院，將來國家賠償法在廣的面較有明確的規定，可能會比現行的呢比較對人民有所保障，但我們一再強調要加強求償機制，免得侵害人的公務人員變得什麼責任都沒有，什麼事情都沒有，國賠的這部份應該很快就會推動實施，行政院很重視，當然還會送立法院，是全案的修正！」現場互動熱烈，有業界代表提出：「歐洲人民的人權有歐洲聯盟保障，亞洲人民如我們台灣人若遭受到政府人權迫害，通常靠打行政訴訟一途，但行政法庭素有『敗訴法庭』之稱，往往受害人必須走在無盡的萬年官司纏訟痛苦中」對此陳明堂教授也表示這樣的問題是政府法制上的錯誤，諸如以前官官相護的情形。他也期待在5月1日新行政訴訟法公佈後這種情況可以減少，過去政府較保守也各搞各的，他希望民眾要對政府有信心，很多事都可以再修法改善，該修就修！台灣大學陳志龍教授表示：人權雖是天生俱來的，但是必須透過跟別人交換意見改進，就算是在歐洲的司法人員似乎比較重視維護人權，可是事實上也可能有意無意間忘了如何維護人權，其實要政府機關自己檢查有沒有維護人權，他當然都會說我人權已經OK了，但是應該從別的角度來看，而不是政府機關自己檢討，不是自我評分。

第二項議題經濟人權中，專家認為人權議題如勞工、童工、婦女等相關應納入WTO之範圍內以避免人權侵害而最終阻礙貿易發展。第三項議題很特別是針對「反恐與人權」，學者提醒「國家恐怖主義也是一種恐怖主義，如何不讓恐怖主義威脅人民，又不讓政府本身不經意的成為另一種形式的恐怖主義，則是民主社會所被賦予的一項責無旁貸的責任」。立法院曾永權副院長致詞勉勵學術與立法、行政互相交流提升人民福祉。會中總計有14位來自國際事務、法律、哲學等不同領域專家共同探討。最後閉幕致詞由前大法官蘇俊雄先生發表，對於此次人權議題的方向給予高度肯定。人權的演進來自於一代一代的提升，唯有了解「尊重」的真義，透過不斷的修改、檢討，才能正確的實踐人權目標。