財劃法修正草案對大台南之衝擊記者會

財劃法修正草案對大台南之衝擊記者會7日下午在桂田中信飯店舉行。這場記者會是由台南縣市政府首長率財主單位共同發聲。縣市合併升格原是美事，但依據中央目前的經費計算將增加未來合併後大臺南負擔231.67億，扣除財畫法草案初估收入84億元相抵後，新增的財政缺口估算將達147.67億。對此，許市長表示此為「匪夷所思」之舉，並希望中央能聽到地方的意見，財政政策不該如此粗暴草率，如果中央仍不處理，將與蘇縣長及地方民代發動百輛遊覽車北上表達臺南民眾心聲。

許市長表示中央未來將原屬於中央的機關及人員移撥給地方，卻不撥錢，再以簡單的人口數乘以每人15887元的計算方式，對人口只有187萬的大臺南當然是損失慘重，不增反減，所以升格變成處罰，建設反而要退步，這樣的不合理我們當然要讓中央趕快知道，請中央趕快協助解決。

許市長表示未來不論誰當市長，現在有一天時間就儘量要求中央政府利用時間趕快解決此種不合理、不公平、違背乎地方發展與中央地方分權必要處理方式，在他與蘇縣長任內能夠事先解決對大家都是好事，絕沒有要讓後繼者難做的心態。

許市長說有人質疑當初的升格說帖有誤，但依據過去中央的補助方式計算升格可以增加220億元，但，中央又把原先要負擔的農保、勞保、年金等一般補助及業務人員移撥卻不給補助款而通通給地方負擔，這就產生問題。

許市長強調縣市合併升格的意義提升城市競爭力，幫助國家發展，尤其大台南是以文化古都升格，負有發展台灣文化城市的特別任務，所以，不只是編列一般財政，更應該公平合理地讓地方建設符合發展；因此，除了基本財政需求以外，更要讓城市的特色與優勢，透過財政的配合，夠彰顯出城市在國際上代表國家特別的競爭力。當中央考慮到這兩方面時才看得出其積極與善意，許市長表示，目前看到的修法草案對地方政府是非常草率與惡意且令人匪夷所思。

許市長強調因為草率所以補助只有簡單的公式，按人口數187萬人乘以每人給予15887元，就是要給地方的經費，許市長表示如果僅此以單一標準計算，復將原來屬中央業務負擔的機關與人員通通給地方而不另給經費，那麼還需要財政部需要主計處諸多專家何用？

許市長進一步表示升格後的大臺南與其他直轄市相較人口較少，但是當初就是以文化特色升格的，如果僅以人口數計算補助，可以說是一種處罰，許市長表示台南市民也是台灣子民，台南市也是中央政府所管轄的地方政府，為何如此草率粗暴，真是匪夷所思。他問難道台北與台南距離有如此麼遙遠嗎？要是聽不到總統與行政院長的回應，許市長索性表示將與蘇縣長號召台南民眾，發動百輛遊覽車北上傳達心聲。

蘇煥智縣長也表示縣市合併升格後負擔經費231.67億元，扣除增加收入84億元後，新增財政缺口為147.67億。臺南合併後面積有台北的八倍大，中央不能無視於直轄市的面積及基礎建設。蘇縣長表示在草案將進入二讀會時，提出此議題要讓中央正視問題，蘇縣長推測中央或許是發現困難開始研擬相關應對之道。