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高雄縣市合併 在此一役

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上傳日期: 2009-04-09 18:43   更新日期: 2009-04-09 18:45   天眼日報記者 林永明 / 高雄市 報導  

【天眼日報記者林永明/高雄市報導】

高雄縣府今天(4月9日)召開記者會,以數據澄清縣市合併會拖垮高雄市財政的不實言論,並進一步指出縣市合併的高度互補性,能彌補高市在腹地、產業、農業、觀光、水等資源之不足,讓高雄市擁有躍登國際城市的競爭規模。

為爭取高雄縣市與台中縣市於2010年同步合併升格,高雄縣政府7日召開縣務會議,已通過「高雄縣市合併改制計畫書」,提請縣議會審議。縣府今天(4月9日)再召開記者會,由楊秋興縣長親自說明,單打獨鬥不如攜手合作,合則兩利。

楊秋興縣長表示,高雄縣市合併議題已經喊了廿幾年,絕非急就章。高雄縣市合併有其急迫性與必要性,因高市約152萬人口,但面積僅153平方公里;高雄縣面積2792平方公里,比高雄市足足大了2639公頃,約為其19倍大,人口數約124萬人,縣市單打獨鬥,都不具國際競爭力,只有合併,才足以2946公頃的腹地和276萬的人口,提升國際競爭力,躍昇國際都會規模。

楊縣長強調,縣市合併非但不會拖垮高雄市財政,反可增加統籌分配稅款。以97年底公共債務決算數比較,高雄市負債2086.9億元,平均每人負債約13.7萬元;高雄縣負債273億元,平均每人負債約2.2萬元。而高雄市自有財源為317.7億元,高雄縣自有財源也有180.79億元。目前中央統籌分配稅款,高雄市為230億元,高雄縣171億元,合計401億元;縣市合併後,可以增加113億元,合計514億元,足以證明合併不但不會拖垮高雄市財政,每年反可增加113億元的統籌分配稅款,高雄市反蒙其利。

楊縣長指出,縣市合併後,高雄縣亦可提供互補性資源,包括腹地、產業資源、農林漁牧資源、水資源及觀光資源等,都能彌補高雄市之不足。

高雄縣土地面積是高雄市的19倍,可提供高雄市廣闊的腹地,產業方面,高雄縣工業用地總面積2860公頃,擁有14處工業園區,申報營業額達1兆4804億元。農林漁牧資源方面,高雄縣農業生產面積229,430公頃,高雄市2,862公頃,足可提供高雄市足夠的農產資源。高縣更有11種農產、3種漁產及2種畜產,產量居全國前三名,農業總產值227億元。水資源方面,高雄縣每日可提供180萬噸水資源,高雄市並無水資源;大高雄地區生活及工業用水量每日約166萬噸,其水資源全數由高雄縣提供,合併才可解決高雄市並無水資源的窘境。觀光資源方面,高雄縣境有茂林國家風景區、澄清湖風景區、南橫風景區、藤枝森林遊樂區、扇平森林遊樂區、寶來、不老溫泉、泛舟業、內門宋江陣活動、佛光山等景點,每年約吸309.1萬人次遊客,可彌補高雄市缺乏天然觀光資源之不足。

高雄縣市近三百萬人民引頸期盼的縣市合併,已苦等二十年,為達成此期望,高雄縣議會已先後二次決議,同意早日合併,近期內並將再召開臨時會,審議縣府所提縣市合併改制計畫書。就高雄縣而言,府會已做好準備,萬事具備,只欠高雄市議會同意合併之東風。只要高雄市議會,不負高雄縣市近三百萬人民的期待,速即決議通過合併改制計畫,則攸關高雄縣市永續發展的合併千秋大業,即可竟其功於一役,錯此機會,則合併的大業,大都會的永續未來,將如大江東去,永難復返,被邊緣化的夢魘,將從此揮之不去。縣市府會既負此千秋大任,當無負三百萬人民的期待,捐棄私見,以高雄大都會的永續未來為念,齊力促成高雄縣市合併的千秋大業,實現人民的願望,奠定高雄大都會永續發展的利基。

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