高雄縣、市將於12月25日正式合併，針對外界關心合併後，新市府機關組織整併及人員編制，各項傳言眾說紛紜。葉副縣長南銘今（7）日上午主持主管會報時重申，縣市合併應秉持公平正義原則進行協商，縣府同仁權益應受保障。並指派秘書長陳存永擔任對口，盼能達到無縫接軌的目標。

高雄縣、市合併與其他四都情形不同，因現行公務體系的行政層級，縣級公務人員的職等與直轄市有落差，牽涉組織調整、業務整併及人員編制等事宜，有待推動縣市合併的工作小組交換意見後，更進一步協商以尋求共識。初步合併工作由雙方各級機關先進行討論，已告一段落，卻傳出有損及縣府同仁權益的雜音，諸如：縣府一、二級主管恐異動為非主管職，另業務整併僅保留高雄市現有科室，高雄縣則進行裁撤等，影響縣府員工情緒，打擊工作士氣。

葉南銘表示，縣府團隊施政績效屢獲雜誌評鑑五顆星，民調也是全國第一的肯定，應適才適所留任，保障其權益。他強調，內政部認定高雄縣、市合併，是同時「消滅」，縣、市政府是兩個平行對等單位，沒有隸屬關係，新市府組織及人員調整和移撥，均應以禮相待、抱持不卑不亢的態度。縣、市首長在選前，提出對等合併的具體承諾，選後即應務實進行協調，保障新市府員工權益外，達成無縫接軌的目標，縣市合併才能發揮一加一大於二的加乘效果。