六輕到雲林十多年，歷任四任縣長，蘇治芬縣長任內將所有的捐助「納入公庫」，用於雲林縣公共事務，雲林縣政府表示，處理六輕廠區把握三階段處理原則，第一階段先處理公害補償,第二階段研究『環說書』,它有環境監測、健康風險評估、產業與環境修補,第三階段回饋法制化,與中央力爭碳費。去年七月大火，蘇治芬即擬定環保協議書要求六輕2020關廠，另思考啟動土地正義四步曲：「污染立即補償」、「環評承諾監督」、「環境修補」及「回饋法制化」。

第一「污染立即補償」去年在707、725事件後立即與台塑協商補償事宜，終為麥寮及台西鄉民爭取5億之補償金，不僅不需檢附污染及損害情形，且為歷年來最高之補償經費。第二「環評承諾監督」，六輕十年總體檢，縣府投入許多人力重新檢視各項環評承諾。第三「回饋法制化」，六輕稅收分配中央與地方不均，在「財政收支劃分法」、「統籌分配稅款」均將雲林縣棄之於外，縣府自行制定「碳費自治條例」即是要回饋法化，且主動要求六輕應比照台電公司建立法制之回饋機制。第四「環境修補」，六輕的造成之破壞已無可避免，在六輕4.6期環評即提出要求外部成本內部化，就是希望六輕能本企業道德協助縣府進行環境修補。從農業安定基金、造林減碳、打造低碳城市，這些都是為了環境之修補，讓環境傷害降至最低。

地方公害補償執行完成，第二階段與台塑石化董事長王文潮簽訂石化業與在地農業技術升級、研發基地、設施農業合作計畫，卻因台塑內部意見無法成行。乃以十億元爲恢復雲林地力全盤計畫的首期資金，並專款專用，爲三十年農業首都擬定方向及示範基地（2013農業博覽會），從全面低碳推廣、減碳要求種種，因此嚴格說起來十億是去年的承諾，與今年工安災害無關。蘇治芬並宣示在任期屆滿前，以碳費法制化爲目標，由台塑四寶上繳中央每年五百億的百分之二十為地方分配款、碳費收入爲努力的方向。