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離島縣首長聯繫會報首次舉行 盼凝聚力量與共識 為離島發聲

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上傳日期: 2011-09-16 20:48   更新日期: 2011-09-16 20:49   天眼日報記者 李明政 / 澎湖縣 報導  

【天眼日報記者李明政/澎湖縣報導】

離島縣(澎湖、金門、連江縣)首長聯繫會報於昨日下午假台北市台大醫院國際會議中心203室舉行,會議由澎湖縣長王乾發、金門縣長李沃士、連江縣長楊綏生共同主持,期盼藉由未來每年一度的離島縣首長聯繫會報,凝聚離島的力量,齊心為離島發聲,讓中央能正視離島的權益與需求。

昨日離島縣首長聯繫會報首度召開,由澎湖、金門、連江縣長率領縣府相關單位主管人員共計三十多人參加。會中針對三縣研提議題進行討論與交換意見,包括行政院政務委員兼福建省政府主席薛承泰並到場表達支持與關心。

王乾發致詞時表示,期盼離島縣首長聯繫會報未來形成定期會議,建立良好互動機制與平台,展現離島的共同力量,兄弟同心,團結為離島居民齊發聲,整合資源與力量,共同奮發圖強,落實推動離島永續發展。

楊綏生表示,台灣海峽的三個離島縣,團結共同發聲,必能展現出強大的力量,他指出,離島地區因為土地面積與人口少,許多政策規範下導致許多不公平,因此他提出中央統籌分配及離島建設基金分配數額,應以縣為基本分配數,再以土地面積及人口數加乘方式加重權數分配,才能有效紓解離島地方財政困境。也期待離島縣首長聯繫會報不僅經驗交換與分享,也能凝聚共識,齊心為離島發聲。

這次主要發起的金門縣長李沃士表示,召開離島縣首長聯繫會報,希望以具體行動,集思廣益,展現離島的共同力量,並將相關提案經討論後所凝聚的共識與決議,送請中央參考,據以積極推動。

會中,針對三縣研提議題23案進行廣泛討論,包括金馬澎三離島縣建立定期旅遊互聯機制;推動金馬澎三離島聯合推介旅遊機制;配合管理綜合或甲種旅行業辦理接待小三通陸客旅行業務,共同提昇島嶼觀光品質;為協助離島地區整體觀光發展及強化離島觀光資源內涵,研擬金、馬、澎間交通路網及聯合服務平臺之建置;建請排除陸客小三通自由行,自行租用車輛衍生駕照適法性問題;整合離島縣市建築特色,包括泉州、金門及澎湖等之閩南建築文化主體性及共同性特色,並傳承閩南建築文化之風格,予以維護保存;成立離島區域地方特色產業聯盟,建置聯繫平台;保護海洋生態、維護漁民權益,加強取締越界大陸漁船;為促進養殖漁業持續發展,建請增列離島建設條例同意有條件開放馬祖僱用大陸養殖漁工;爭取馬祖往返澎湖空中航線,以利金馬澎觀光發展;建立兩岸溝通平台,建置金廈空氣品質資料交流機制,以即時掌握空氣品質正確資訊及應變、解決海漂垃圾所帶來的環境問題;建請環保署評估及推動符合離島縣市之生活垃圾在地處理之二代處理方式,並持續補助101年度垃圾轉運相關費用;建請修正「離島建設條例」第13條第2款規定為「對於應由離島緊急送往臺灣本島就醫之急、重症病人,其往返交通全額費用,由行政院衛生署補助之」;建請於「離島建設條例」第13條新增一款「為鼓勵離島地區發展觀光醫療產業,私立醫療機構得以公司設立,向中央目的事業主管機關申請特許於指定區域內專辦觀光醫療,中央目的事業主管機關得專案核定其設置之病床數」;請『行政院衛生署原住民及離島地區醫事人員養成計畫』之『參加甄試資格:』修訂為『具備離島地區學生保送高級中等以上學校辦法第3條規定者。』,以保障離島居民權益,並符合教育政策之規範;請行政院每年繼續編列預算增資離島建設基金,以免離島建設基金因基金用罄結束;研議增修「離島建設條例」推動機制;建請金門、馬祖、澎湖三縣共同推動增修離島建設條例,爭取設立金馬澎國際合作特區;建請行政院同意免除離島縣中央計畫型補助配合款;中央統籌稅款分配及離島建設基金分配數額,請以縣為基本分配數,再以土地面積及人口數加成方式加重權數分配;建請區域計畫發展跨區整合(金門、馬祖、澎湖);請財政部修正離島免稅購物商店設置管理辦法第4條;以及聯繫會報未來召開模式、時間等。

在經過充份討論與熱烈溝通後,除部分提案需三縣相關單位再進行細部討論與研商,也責成各縣主政推動單位,在最短時間內提出具體方向與策略,並將就議案進行後續管考及追蹤,同時尋求縣籍立委的協助與支持,祈望在三離島縣份共同努力,全力突破現狀。最後,王縣長爽快應允澎湖為明年度離島縣首長聯繫會報主辦單位,也竭誠歡迎金門、連江兄弟縣的好朋友,能時常造訪澎湖,促進彼此聯繫,增進情誼。

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