新制身障鑑定與需求評估將上路 社會局與衛生局共同採取因應措施

新制身心障礙鑑定與需求評估將於11日正式上路，世界衛生組織（WHO）頒布的「國際健康功能與身心障礙分類系統（ICF）」精神將納入我國現有制度中，原鑑定項目除身體功能及結構外，新增「活動參與」及「環境因素」兩項；而原本由醫師鑑定後即可核發身障手冊，也將改為鑑定醫師與鑑定人員共組專業團隊負責。社會局表示，新制將比舊制更能發揮協助身障者的功能。

目前全臺中市約有11萬名身心障礙者，臺中市政府社會局為配合新制實施，將採二階段進行，第一階段將自今年7月11日起三年內，針對新申請、申請重新鑑定及原本領有手冊但有註記有效日期者等三種對象，共計22,162人，受理其進行新制鑑定。

第二階段則預定自104年7月11日起四年內，針對原本持有永久有效手冊的身障人士進行新制鑑定，人數共計88,723人，依據新規定，此類通過鑑定者自領有新手冊後，每五年須辦理換證一次。

社會局長王秀燕2日於市政會議中說明新制身心障礙鑑定與需求評估，她表示，這次新制的改變可說是空前的，原本身障鑑定制度較偏重醫療，新制則將身障人士的「活動參與」及「環境因素」均納入評估項目之中，並與原本的醫療因素加以整合。同時，鑑定人員也由個別醫師，改為醫師加鑑定人員的「醫療團隊」辦理。醫院鑑定完畢後，再送由社會局進行手冊核發及身障者後續協助的綜合評估。

王局長指出，為簡化民眾取得證明的流程，社會局規劃「一般流程」與「併同辦理」兩種方式讓民眾選擇，選擇一般流程者，先到鑑定醫院中進行鑑定，之後再由社會局依鑑定結果到申請人家中或工作場所進行其他評估。一般流程在時間安排上較有彈性，可免除申請人等待時間。

若選擇併同辦理，則需至7家特約醫院進行鑑定，由鑑定醫師與鑑定人員共組專業團隊進行評估作業。社會局身心障礙福利科長王麗馨提醒申請人，因為各醫院安排鑑定時段均不同，醫師也無法指定，因此建議民眾優先選擇一般流程，可節省寶貴時間。

目前臺中市共有22家鑑定醫院：中國醫大附醫、臺中榮總、中山醫大附醫、澄清平等院區、澄清中港院區、署立臺中醫院、大里仁愛、臺中仁愛、林新、署立豐原醫院、國軍臺中總醫院、大甲李綜合、光田、童綜合、臺中慈濟、維新、靜和、澄清復建、宏恩龍安分院、清濱、清海、陽光精神科醫院。

衛生局長黃美娜表示，這22家鑑定醫院都已完成相關訓練，作好因應新制上路的準備，其中，中國醫大附醫、臺中榮總、中山醫大附醫、署立臺中醫院、署立豐原醫院、大里仁愛、童綜合等7家醫院，更提供「併同辦理」服務。她說，預定明年將再輔導7家鑑定醫院加入併同辦理，擴大服務範圍。