財政改革勿陷入「一等都市三等縣民」

財政部昨天在花蓮召開的「財政健全小組－財政改革議題」東區座談會，邀請宜、花、東三縣及專家學者與談，目的在協助地方政府提高財政自主性，改善地方財政。

本縣備說帖1份，針對目前地方財政不合理現象提出建議，希望中央正視並予以協助，有關「該過的未過」，五都已於99年12月25日正式改制完成，財政收支劃分法與公共債務法卻遲遲未修正通過；「不夠錢又不准借」，債務超限銀行透支契約無法運用，銀行又緊縮銀根；「應鼓勵的卻受責難」，因覈實編列歲出預算而致債務比例提高，遭致緩發補助款，與健全財政之目的背道而馳，故建議「擴大財源，把餅做大」、「平衡城鄉差距與區域發展」，有關人民之基本需求，如生育、幼托…等基本權利，不因城鄉差距或國民居住地不同而有差別待遇，建請由中央收回統籌執行，以符公平原則、「健保費改由中央負擔之財源不應以中央普通統籌大餅支應」。最後呼籲中央應考慮城鄉差距及資源分配不均問題，避免讓台灣有一等都市三等縣民，對於整體納稅義務人是不公平的，應站在公平正義的原則審議，並作成國家資源的配置，這樣施政才會讓人民有感。

至於會中學者建議開徵「觀光稅」方案，本縣請財政部不要陷入油電雙漲、證所稅之情形，希望能夠想清楚後再提出主張，否則會影響整個觀光業者的投資，或是影響市場的波動，尤其是現在正進行整體國家觀光客倍增計畫，跟地方政府推動在地觀光產業，希望財政部要考慮整體性，不要一國兩治，更不要在雨天收傘，國家稅制有專業人員在研究，希望能夠審慎評估。