與高屏原鄉首長座談 工程會推動採購品質提升

行政院工程會今(23)日在行政院南部服務中心會同行政院原民會舉辦原住民地區首長政府採購座談會，法務部廉政署及行政院莫拉克重建會均派員列席。高雄市那瑪夏區長白樣、桃源區長顏國昌、屏東縣來義鄉長廖志強及各鄉(區)承辦30餘人參加。

工程會企劃處處長張恒裕表示，原住民地區工程常受環境、技術及人力因素，工程困難度高，無法吸引優良廠商投標，再加上原鄉辦理工程採購法令或專業能力不足，造成執行困難，影響效率及品質，工程會已協助原民會建立補助地方工程之代辦機制。另為使原鄉公所正確辦理採購，本(23)日邀請高屏12個原鄉公所參與座談會，向各首長、採購主管等人員，說明如何辦好採購，俾有助於推動部落工程，並規劃5月份於臺東、花蓮及南投辦理3場。

行政院原民會代表章正文簡任技正指出，為提升原鄉公共工程品質，原民會補助工程查核比率已提升至17%，較其他部會平均9%為高，原民會已要求基層採購單位與承辦廠商，共同作好3級工程品管；原民會並將邀請工程會針對原鄉採購承辦人開辦實務課程，深入強化基層採購能力與品質。

法務部廉政署廖建一科長肯定工程會辦理本系列座談，並強調廉政署已與工程會成立採購聯合稽核平台，廉政署秉持「防貪為主．肅貪為輔」的理念，將與工程會持續針對採購能力與品質的提升，共同努力。

與會的屏東來義廖志強鄉長關切，如何防止部落工程低價搶標，及在原鄉100萬元以下採購不宜採共同供應契約（按供應商多為非原鄉），以保障原住民族之工作權。高雄茂林顏國昌區長則反映，未達100萬元之部落工程應優先決標給原住民廠商，惟因原鄉廠商少，常決標予同家在地廠商，外界常質疑，易生爭議；又，偏遠地區常有借牌情形但不易認定。那瑪夏白樣區長表示，為避免廠商提出異議影響效率，實務有時必須勉強決標予最低標，惟受限基層督辦人力不足，無法全面落實履約管理。行政院南部服務中心謝貴郎工程司肯定本次座談會，並建議可擴大辦理，並提醒各原鄉應考量部落工程特性編列合理單價，俾吸引優良廠商參加。

工程會表示，自101年迄今，藉由多場下鄉與產業界及基層公務員溝通互動，於瞭解基層問題後，整合新政策新作法訂定「公共工程躍升計畫」，其中包括「協助提升偏遠地方與離島工程品質」、「挑選優良規劃設計服務及工程團隊」等措施。

為推動健全公共工程品質管理體系，並考量原住民地區常受天災造成工程大規模災損，且受限於環境及交通因素致復建不易，工程會已分別成立「公共工程品質提升專案小組」與「精進災後復建工程專案平台」，透過跨領域整合逐步改善偏鄉及離島公共工程品質，並專案協助原住民地區提升災後復建工程品質與執行成效。